最近，有納稅人向筆者咨詢(xún)：隨著(zhù)“放管服”改革的不斷深化，稅務(wù)部門(mén)不斷簡(jiǎn)化稅務(wù)事項辦理程序，原來(lái)免征增值稅的許多業(yè)務(wù)，都不再需要辦理備案和報送資料，而是改為自行申報免稅、留存資料備查。那么，享受有機肥免征增值稅優(yōu)惠，還需要辦理備案和報送資料嗎？

之前，按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于有機肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》（財稅〔2008〕56號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)56號文件）規定，納稅人享受有機肥免征增值稅優(yōu)惠，需要進(jìn)行免稅備案，除報送《納稅人減免稅備案登記表》外，還要區分生產(chǎn)和批發(fā)零售兩類(lèi)納稅人，報送其他資料。

具體來(lái)說(shuō)，如果是生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品的納稅人，需要報送由農業(yè)部或省、自治區、直轄市農業(yè)行政主管部門(mén)批準核發(fā)的，在有效期內的肥料登記證復印件，并出示原件；由肥料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構一年內出具的有機肥產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測合格報告原件。出具報告的肥料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構須通過(guò)相關(guān)資質(zhì)認定；在省、自治區、直轄市外銷(xiāo)售有機肥產(chǎn)品的，還應提供在銷(xiāo)售使用地省級農業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案的證明原件。

如果是批發(fā)、零售有機肥產(chǎn)品的納稅人，需要報送生產(chǎn)企業(yè)提供的在有效期內的肥料登記證復印件；生產(chǎn)企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗合格報告原件；在省、自治區、直轄市外銷(xiāo)售有機肥產(chǎn)品的，還應提供在銷(xiāo)售使用地省級農業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案的證明復印件。

為了減輕納稅人負擔，國家稅務(wù)總局先后于2019年7月24日發(fā)布了《關(guān)于公布取消一批稅務(wù)證明事項以及廢止和修改部分規章規范性文件的決定》（國家稅務(wù)總局令第48號）和2019年8月發(fā)布了《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范（3.0版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《納稅服務(wù)規范（3.0版）》），進(jìn)一步簡(jiǎn)化了納稅人享受有機肥免征增值稅優(yōu)惠的辦稅事項。

現在，享受有機肥免征增值稅優(yōu)惠，屬于“申報享受稅收減免”類(lèi)。符合申報享受有機肥免征增值稅優(yōu)惠條件的納稅人，在首次申報享受時(shí)，隨申報表報送附列資料，不再需要進(jìn)行免稅備案，不用填寫(xiě)《納稅人減免稅備案登記表》（《納稅服務(wù)規范（3.0版）》將其改表述為《稅務(wù)資格備案表》——編者注），僅區分不同納稅人報送一種資料。

也就是說(shuō)，納稅人要享受有機肥產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠，已無(wú)須辦理備案了，只用報送一種資料即可。具體來(lái)說(shuō)，如果是生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品的納稅人，應報送由農業(yè)部或省、自治區、直轄市農業(yè)行政主管部門(mén)批準核發(fā)的，在有效期內的肥料登記證復印件；如果是批發(fā)、零售有機肥產(chǎn)品的納稅人，需報送生產(chǎn)企業(yè)提供的，在有效期內的肥料登記證復印件。

（作者單位：國家稅務(wù)總局昌邑市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局濰坊市稅務(wù)局）